Em tempo de crise e vésperas de eleições, fala-se de um governo de Bloco Central, da necessidade de um pacto de regime para ultrapassar a crise ecónomica. Seria um bom momento de estudar as experiências de outros países com governação mais consensual e menos adversarial e partidarizada.
Os pactos de regime procuram garantir a continuidade das grandes reformas e projectos estruturantes que exigem consensos alargados e estáveis, em contraste com uma governação de pára-arranca que cria instabilidade, incerteza.
Um dos exemplos mas próximos foram os Pactos de la Moncloa e de Toledo em 1977 em Espanha que lançaram a Espanha para três décadas de crescimento.
"Los Pactos de la Moncloa fueron los acuerdos firmados en el Palacio de la Moncloa durante la transición española el 25 de octubre de 1977 entre el Gobierno de España de la legislatura constituyente, presidido por Adolfo Suárez, los principales partidos políticos con representación parlamentaria en el Congreso de los Diputados y las asociaciones empresariales y el sindicato Comisiones Obreras, con el objetivo de procurar la estabilización del proceso de transición al sistema democrático, así como adoptar una política económica que contuviera la galopante inflación que alcanzaba el 47%."
VER também:
Rede de Estudos do Mercado Espanhol: Pactos de la Moncloa e Toledo lançaram milagre económico espanhol
Consenso entre as Partes Interessadas como factor crítico de sucesso no investimento público, 1 2
PPP Lusofonia é um blog de economia e finanças, focado nos serviços públicos e no investimento para o desenvolvimento, e nas PPP. O blog dedica-se a (a) conceitos de economia, finanças e banca (b) às necessidades dos PALOPs e (c)oportunidades de consultoria nos PALOPs, com artigos em português ou inglês. PLEASE USE THE TRANSLATE BUTTON. PPPs, development financing in Lusophone Countries Autora: Mariana ABRANTES de Sousa
Tradutor
domingo, agosto 30, 2009
sábado, agosto 29, 2009
Danida financia project Saúde em Moçambique
Diversas Consultoras internacionais procuram especialistas em financiamento e gestão da saúde para candidaturas a projecto financiado pela DANIDA em Moçambique
Mozambique Senior-level consultant, 3 years
Technical Specialist Health (Saúde)Management, Finance and Incentives
Danida Health sector Project, Long-term consulting assignment, 3 years
Organization(s): NIRAS, Mozambique
Apply By: 26 September 2009
NIRAS is submitting a tender for the Danida funded project Monitoring and implementation Group for the National Human Resource Development Plan (PNDRHS) - 2008 - 2015 in the Ministry of Health in Mozambique.
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS).
The DANIDA financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009. For this project we need input from Portuguese speaking, long term experts in the field of health and human resources. Below the specific qualifications required is described.
Technical Specialist for Management, Finance and Incentives for Danida Health sector Project in Mozambique
General qualifications- University degree (Masters or Doctorate) in HR Management, Health finance, Health Economics or related field- Extensive professional experience in human resource management and / or financing of human resources
- Experience from donor supported heath sector project/programme implementation- Experience in drawing up work plans and technical, administrative and financial reportsSpecific qualifications
- Thorough experience from working at senior-level in the area of management and/or financing of human resources in the health sector
- Proven experience in curriculum development, training needs assessment, training and evaluation in financial management and / or management of human resources
- Experience with development, implementation and evaluation of incentive strategies and packages
- Demonstrated capacity for inter-institutional collaboration at a senior level- Good communication skills
- Good understanding of gender mainstreaming in human resources management, including in the development of incentive strategies Experience in the region and language- Extensive experience working in the health sector in Mozambique or other African countries- Fluency in English
- Fluency in written and spoken Portuguese is a requirementWorkplaceNational Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of MozambiqueQualified candidates are encouraged to submit their CV to Anna Cecilie Tang Varnild-Jørgensen at avj@niras.dk. Only candidates with sufficient qualifications will be contacted
_____________________________
SPECIALIST FOR MONITORING, EVALUATION AND RESEARCH FOR MONITORING AND IMPLEMENTATION GROUP FOR THE NATIONAL HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT PLAN (PNDRHS) – 2008-2015 IN THE MINISTRY OF HEALTH IN MOZAMBIQUE
Organization(s): SIM, Società Italiana di monitoraggio SpA
Apply By: 25 September 2009
1. BACKGROUND
In order to respond to Mozambique challenges and constraints, the Ministry of Health (MISAU), with the support of external co-operation partners, has developed a plan which is wide-ranging and ambitious-yet realistic-for human resource development in the health sector (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS). The plan includes the national priorities identified in the National Health Policy and in the current Strategic Plan for the Health Sector, and will provide continuity to the previous human resource development plans of 1992-2002, 2001-2010 and 2006-2010.
The plan has the following objectives:
Contribute to achievement of the Millennium Development Goals;
Improve the training capacity of the Ministry of Health;
Reduce the deficit as regards human resources in the health area
Reduce the inequalities between provinces as regards human resources in the health area;
Correct the intra-provincial distortions and those between districts;
Improve the quantitative and qualitative performance of the human resources in the health area;
Achieve retention of the work force within the National Health System;
Improve the definition of the regulatory duties of the human resources in the health area within the health services system.
The achievement of the plan's eight objectives will be facilitated through general and cross-cutting strategies which include:
Build the capacity of individual managers, regulators, service managers, and providers, i.e., support procurement and improvement in terms of expertise, competencies, and attitudes;
Strengthen organizational capacities, e.g., the operation of information systems; monitoring, supervision, and evaluation processes; the availability of management; decision support; and resource mobilization tools;
Develop professional and financial subsidies and incentives packages to stimulate the performance of all cadres and to mobilize individual and institutional willingness to support the achievement of the proposed objectives and targets; and
Create an adequate institutional environment through changes in the legal and regulating framework to facilitate attainment of the proposed targets.
The PNDRHS identifies four strategic lines of approach, identified and characterised within four packages:
Organize NHS services and normative framework;
Improve management capacity at all levels of the NHS;
Improve HHR distribution, motivation, and retention; and
Increase capacity of the initial production, post-graduate training, and in-service training networks.
PNDRHS Monitoring and Implementation Group (MI-PNDRHS)
To coordinate the implementation of the PNDRHS, a PNDRHS Monitoring and Implementation (MI-NPHHRD) group will be set up. The group, which will consist of a team of four multi-disciplinary senior technical staff, will work under the direct supervision of the National Director of Human Resources.
The following are some of the main tasks of the MI-PNDRHS:
Design and execute a Communication Plan for the different PNDRHS audiences. This plan shall use various resources, such as newspaper, radio, television, brochures, and posters, as well as new Web-based technologies.
Collaborate with the soon to be established Health Human Resources Observatory. The goal of the Health Human Resources Observatory is to promote and incentivize evidence-based Health Human Resources strategies and interventions and develop capacity to evaluate and monitor the Health Human Resources situation.
Promote and validate planning exercises in several provincial settings, maintaining a macro view of the Mozambican reality.
Establish agreements and partnerships with public services to ensure access to necessary and adequate resources for the implementation of PNDRHS activities.
Create a technical assistance plan for the PNDRHS, allocating parts of the management of this plan to different stakeholders involved in its implementation.
Create a Mozambican human resources for health Research Plan and follow up the implementation of the plan.
Develop and implement monitoring and evaluation mechanisms for the PNDRHS.
Formalize an incentive package to be allocated to the national and provincial decision-makers for achievement of the activities anticipated in the plan.
Danida will fund the following specialists, which will be part of the MI-PNDRHS:
a coordinator, who will support the MISAU National director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS, and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS group,
a management, finance and incentives specialist, and
a monitoring, evaluation and research specialist
A further specialist, responsible for management and coordination of MI-PNDRHS activities in the area of work place health and safety, with particular emphasis on HIV/AIDS prevention and mitigation among MISAU employees and their families will be recruited by MISAU and financed by GTZ.
The financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009.
OBJECTIVE OF TECHNICAL ASSISTANCE
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS.
4. TERMS OF REFERENCE FOR THE TECHNICAL SPECIALIST FOR MONITORING, EVALUATION AND RESEARCH
Title of the Technical Specialist
MI-PNDRHS Technical Specialist for Monitoring, Evaluation and Research
Main Objective of the Position
Conduct and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS in the areas of monitoring, evaluation and research in human resources for health.
Duties and Activities
a) Ensure that decision-making regarding human resources for health are undertaken based on evidence and the availability of data, information and knowledge regarding RHS at national level;
b) Support the development of capabilities within the local institutions to evaluate and monitor the health human resources situation in the country;
c) Establish a system of monitoring of progress and of the quality of PNDRHS interventions, including regular report writing and presentation to senior managers;
d) Annually systematise the information concerning human resources for health, in accordance with a standardised format;
e) Coordinate the development and implementation of a Plan for Research on human resources for health in Mozambique;
f) Co-ordinate publication of the results of the research studies on human resources for health, undertaken in the context of implementation of the PNDRHS, as well as their dissemination inside and outside the country, in magazines and journals and at human resources for health events;
g) Establish a platform-a community of knowledge-of producers and users of information on human resources for health and for advocacy for the development of human resources for health;
h) Organise periodic events-both for the public and for partners-for dissemination of evidence and information on human resources for health and on advances in implementation of the PNDRHS;
i) Be part of the founding committee for the Human Resources for Health Observatory
j) Propose and organise the resources for external consultancy services in the area of research and monitoring and evaluation, when needed;
k) Regularly present progress reports on the activities of the PNDRHS within the area of research and monitoring and evaluation.
Qualifications of the Technical Specialist
General qualifications
- University degree (Masters or Doctorate) in Public Health, Political Science or related field
- Specialized in research and/ or monitoring and evaluation
- Extensive relevant professional experience in monitoring and evaluation and/or research.
- Experience from donor supported heath sector project/programme implementation
- Experience in drawing up work plans and technical and administrative reports
Specific qualifications
- Thorough experience from work in the area of monitoring and evaluation and/or research related to human resources in the health sector
- Experience with the development and implementation of capacity building strategies related to monitoring and evaluation in the health sector
- Experience with dissemination of and ensuring usage of research results for policy decision making
- Knowledge of software packages like SPSS, EpiInfo etc.
- Demonstrated skills in formulating, implementing, supervising and evaluating research activities regarding human resources in the health sector
- Good communication skills
- Good understanding of gender issues related to monitoring and evaluation and / or research for health human resources
Experience in the region and language
- Extensive experience working in the area of health in Mozambique or other African countries
- Fluency in English
- Fluency in written and spoken Portuguese is a requirement
Workplace
National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of Mozambique
Level and Lines of Authority
The MI-PNDRHS Technical Specialist for Monitoring, Evaluation and Research will report to the MI-PNDRHS Co-ordinator.
Duration of the Position
Three years. The Technical Specialist's performance will be evaluated annually following the agreed quality assurance procedures. Continuation of the contract will depend on satisfactory performance.
______________________
CO-ORDINATOR FOR CONSULTANCY SERVICES FOR MONITORING AND IMPLEMENTATION GROUP FOR THE NATIONAL HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT PLAN (PNDRHS) – 2008-2015 IN THE MINISTRY OF HEALTH IN MOZAMBIQUE
Organization(s): SIM GICO Long-term consulting assignment
Apply By: 27 September 2009
Description
A recent analysis of the situation regarding health in Mozambique noted that quantitative and qualitative shortfalls, and the regional asymmetries in terms of health workers, represent the principal barrier to sustainability and expansion of the improvement in health indicators which the country has achieved in recent years.In order to respond to these challenges and constraints, the Ministry of Health (MISAU), with the support of external co-operation partners, has developed a plan which is wide-ranging and ambitious-yet realistic-for human resource development in the health sector (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS).
The plan includes the national priorities identified in the National Health Policy and in the current Strategic Plan for the Health Sector, and will provide continuity to the previous human resource development plans of 1992-2002, 2001-2010 and 2006-2010.The plan has the following objectives:
• Contribute to achievement of the Millennium Development Goals;
• Improve the training capacity of the Ministry of Health;• Reduce the deficit as regards human resources in the health area
• Reduce the inequalities between provinces as regards human resources in the health area;• Correct the intra-provincial distortions and those between districts;
• Improve the quantitative and qualitative performance of the human resources in the health area;
• Achieve retention of the work force within the National Health System;
• Improve the definition of the regulatory duties of the human resources in the health area within the health services system.The achievement of the plan's eight objectives will be facilitated through general and cross-cutting strategies which include:
• Build the capacity of individual managers, regulators, service managers, and providers, i.e., support procurement and improvement in terms of expertise, competencies, and attitudes;
• Strengthen organizational capacities, e.g., the operation of information systems; monitoring, supervision, and evaluation processes; the availability of management; decision support; and resource mobilization tools;
• Develop professional and financial subsidies and incentives packages to stimulate the performance of all cadres and to mobilize individual and institutional willingness to support the achievement of the proposed objectives and targets; and
• Create an adequate institutional environment through changes in the legal and regulating framework to facilitate attainment of the proposed targets.
The PNDRHS identifies four strategic lines of approach, identified and characterised within four packages:• Organize NHS services and normative framework;
• Improve management capacity at all levels of the NHS;
• Improve HHR distribution, motivation, and retention; and
• Increase capacity of the initial production, post-graduate training, and in-service training networks.PNDRHS Monitoring and Implementation Group (MI-PNDRHS)To coordinate the implementation of the PNDRHS, a PNDRHS Monitoring and Implementation (MI-NPHHRD) group will be set up.
The group, which will consist of a team of four multi-disciplinary senior technical staff, will work under the direct supervision of the National Director of Human Resources.
The following are some of the main tasks of the MI-PNDRHS:
• Design and execute a Communication Plan for the different PNDRHS audiences. This plan shall use various resources, such as newspaper, radio, television, brochures, and posters, as well as new Web-based technologies.
• Collaborate with the soon to be established Health Human Resources Observatory. The goal of the Health Human Resources Observatory is to promote and incentivize evidence-based Health Human Resources strategies and interventions and develop capacity to evaluate and monitor the Health Human Resources situation.
• Promote and validate planning exercises in several provincial settings, maintaining a macro view of the Mozambican reality.
• Establish agreements and partnerships with public services to ensure access to necessary and adequate resources for the implementation of PNDRHS activities.
• Create a technical assistance plan for the PNDRHS, allocating parts of the management of this plan to different stakeholders involved in its implementation.
• Create a Mozambican human resources for health Research Plan and follow up the implementation of the plan.
• Develop and implement monitoring and evaluation mechanisms for the PNDRHS.
• Formalize an incentive package to be allocated to the national and provincial decision-makers for achievement of the activities anticipated in the plan.
Danida will fund the following specialists, which will be part of the MI-PNDRHS:
• a coordinator, who will support the MISAU National director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS, and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS group,
• a management, finance and incentives specialist, and
• a monitoring, evaluation and research specialist
*A further specialist, responsible for management and coordination of MI-PNDRHS activities in the area of work place health and safety, with particular emphasis on HIV/AIDS prevention and mitigation among MISAU employees and their families will be recruited by MISAU and financed by GTZ.
The DANIDA financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009.
OBJECTIVE OF TECHNICAL ASSISTANCE
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS.
EXPERT PROFILE:
Main Objective of the Position
Support the MISAU National Director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS team of specialists. Specific emphasis is put on leadership and management (planning and coordination).Duties and ActivitiesThe MI-PNDRHS Co-ordinator will support the MISAU's National Director of Human Resources and will work under his/her leadership on the following activities:
a) Co-ordinate the activities of the monitoring and implementation group and, together with the appropriate departments and bodies, arrange for the resources and instruments needed for the performance of its duties;
b) Ensure the constant updating and adaptation of the PNDRHS and its component parts, in line with new information as may come to light, with the results of implementation of the Plan, and with the resources mobilised;
c) Co-ordinate the drawing up of a Technical Assistance Plan for PNDRHS training; the management of particular parts of this Plan may be delegated to various parties involved in its execution;
d) Provide guidance to the MI-PNDRHS Technical Specialists, review their specific work plans and provide them with the support needed for fulfilment of their duties;
e) Identify partners for various activities within the various strategic perspectives of the PNDRHS and contract out the execution of these activities to them, in partnership with the public services, as well as arranging access to the necessary resources;
f) Co-ordinate with other bodies within MISAU, and with other sectors, partners and donors, concerning aspects of implementation and support for the activities of the PNDRHS;
g) Co-ordinate with the other bodies within MISAU, and with other sectors, the actions which are relevant for successful implementation of the PNDRHS;
h) Dynamise, stimulate and validate planning exercises conducive to adaptation of the PNDRHS at provincial, district and municipal levels, in such a way as to draw up Provincial RHS Plans;
i) Advise the decision-making bodies of the central, provincial, municipal and district administration on matters related to RHS, specifically in the decisions for planning, acquisition and installation of services, resources and technology suited to the objectives to be pursued;
j) Propose and organise the resources for external consultancy services, when such are needed;
k) Propose the secondment or transfer of staff from the Ministry of Health, and from other Ministries, universities, public institutions and municipalities, as may be needed in order to assist in implementation of the PNDRHS;
l) Co-ordinate the ongoing monitoring and evaluation of the process of PNDRHS implementation, and ensure that the targets and objectives proposed are reached;
m) Present regular progress reports on PNDRHS implementation;
n) Within the time limit of one month following publication of the Ministerial Order, submit a proposal to the National Director of Human Resources outlining criteria to be observed in provincial health departments before the roll out of capacity strengthening for human resources management, foreseen to take place in all provinces.
The proposal should include the names of individuals to take on relevant duties in the provinces where such criteria are met, their terms of reference (for both the teams and the individuals), the time limits for execution of the activities foreseen, and the financial resources and budgets for operation of these teams;
Qualifications of the Co-ordinator
General qualifications
University degree (Masters or Doctorate) in HR Planning and Management, Public Health or related field Extensive relevant professional experience
Experience from donor supported heath sector project/programme implementation
Experience in drawing up work plans and technical, administrative and financial reports
Specific qualifications
Experience in leading and managing change processes;
Strong management experience particularly human resource management in the health sector, and in particular within Health Ministries
Thorough experience of working at senior level in the area of planning and supervision of planning processes in the health sector
Demonstrated capacity for inter-institutional collaboration at a senior level
Experience in developing and implementing capacity building strategies Experience in evidence based sector policy formulation and policy decision processes in developing countries
Good communication skills
Good understanding of gender and gender mainstreaming strategies
Experience in the region and language
Extensive experience working in the health sector in Mozambique or other African countries Fluency in English
Fluency in written and spoken Portuguese is a requirement
Workplace National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of Mozambique
Level and Lines of Authority
The MI-PNDRHS Co-ordinator will have responsibilities equivalent to those of a Deputy National Director, and will report to the National Director of the National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health.
Duration of the Position: 3 years.
The Coordinator's performance will be evaluated annually following the agreed quality assurance procedures. Continuation of the contract will depend on satisfactory performance.
Ver programa DANIDA para saúde e HIV em Moçambique em
http://www.danidadevforum.um.dk/NR/rdonlyres/6BB69E9F-BA08-40DB-B6D8-0EAF30B0A06B/0/MozambiqueSPSHealth.pdf
Mozambique Senior-level consultant, 3 years
Technical Specialist Health (Saúde)Management, Finance and Incentives
Danida Health sector Project, Long-term consulting assignment, 3 years
Organization(s): NIRAS, Mozambique
Apply By: 26 September 2009
NIRAS is submitting a tender for the Danida funded project Monitoring and implementation Group for the National Human Resource Development Plan (PNDRHS) - 2008 - 2015 in the Ministry of Health in Mozambique.
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS).
The DANIDA financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009. For this project we need input from Portuguese speaking, long term experts in the field of health and human resources. Below the specific qualifications required is described.
Technical Specialist for Management, Finance and Incentives for Danida Health sector Project in Mozambique
General qualifications- University degree (Masters or Doctorate) in HR Management, Health finance, Health Economics or related field- Extensive professional experience in human resource management and / or financing of human resources
- Experience from donor supported heath sector project/programme implementation- Experience in drawing up work plans and technical, administrative and financial reportsSpecific qualifications
- Thorough experience from working at senior-level in the area of management and/or financing of human resources in the health sector
- Proven experience in curriculum development, training needs assessment, training and evaluation in financial management and / or management of human resources
- Experience with development, implementation and evaluation of incentive strategies and packages
- Demonstrated capacity for inter-institutional collaboration at a senior level- Good communication skills
- Good understanding of gender mainstreaming in human resources management, including in the development of incentive strategies Experience in the region and language- Extensive experience working in the health sector in Mozambique or other African countries- Fluency in English
- Fluency in written and spoken Portuguese is a requirementWorkplaceNational Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of MozambiqueQualified candidates are encouraged to submit their CV to Anna Cecilie Tang Varnild-Jørgensen at avj@niras.dk. Only candidates with sufficient qualifications will be contacted
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SPECIALIST FOR MONITORING, EVALUATION AND RESEARCH FOR MONITORING AND IMPLEMENTATION GROUP FOR THE NATIONAL HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT PLAN (PNDRHS) – 2008-2015 IN THE MINISTRY OF HEALTH IN MOZAMBIQUE
Organization(s): SIM, Società Italiana di monitoraggio SpA
Apply By: 25 September 2009
1. BACKGROUND
In order to respond to Mozambique challenges and constraints, the Ministry of Health (MISAU), with the support of external co-operation partners, has developed a plan which is wide-ranging and ambitious-yet realistic-for human resource development in the health sector (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS). The plan includes the national priorities identified in the National Health Policy and in the current Strategic Plan for the Health Sector, and will provide continuity to the previous human resource development plans of 1992-2002, 2001-2010 and 2006-2010.
The plan has the following objectives:
Contribute to achievement of the Millennium Development Goals;
Improve the training capacity of the Ministry of Health;
Reduce the deficit as regards human resources in the health area
Reduce the inequalities between provinces as regards human resources in the health area;
Correct the intra-provincial distortions and those between districts;
Improve the quantitative and qualitative performance of the human resources in the health area;
Achieve retention of the work force within the National Health System;
Improve the definition of the regulatory duties of the human resources in the health area within the health services system.
The achievement of the plan's eight objectives will be facilitated through general and cross-cutting strategies which include:
Build the capacity of individual managers, regulators, service managers, and providers, i.e., support procurement and improvement in terms of expertise, competencies, and attitudes;
Strengthen organizational capacities, e.g., the operation of information systems; monitoring, supervision, and evaluation processes; the availability of management; decision support; and resource mobilization tools;
Develop professional and financial subsidies and incentives packages to stimulate the performance of all cadres and to mobilize individual and institutional willingness to support the achievement of the proposed objectives and targets; and
Create an adequate institutional environment through changes in the legal and regulating framework to facilitate attainment of the proposed targets.
The PNDRHS identifies four strategic lines of approach, identified and characterised within four packages:
Organize NHS services and normative framework;
Improve management capacity at all levels of the NHS;
Improve HHR distribution, motivation, and retention; and
Increase capacity of the initial production, post-graduate training, and in-service training networks.
PNDRHS Monitoring and Implementation Group (MI-PNDRHS)
To coordinate the implementation of the PNDRHS, a PNDRHS Monitoring and Implementation (MI-NPHHRD) group will be set up. The group, which will consist of a team of four multi-disciplinary senior technical staff, will work under the direct supervision of the National Director of Human Resources.
The following are some of the main tasks of the MI-PNDRHS:
Design and execute a Communication Plan for the different PNDRHS audiences. This plan shall use various resources, such as newspaper, radio, television, brochures, and posters, as well as new Web-based technologies.
Collaborate with the soon to be established Health Human Resources Observatory. The goal of the Health Human Resources Observatory is to promote and incentivize evidence-based Health Human Resources strategies and interventions and develop capacity to evaluate and monitor the Health Human Resources situation.
Promote and validate planning exercises in several provincial settings, maintaining a macro view of the Mozambican reality.
Establish agreements and partnerships with public services to ensure access to necessary and adequate resources for the implementation of PNDRHS activities.
Create a technical assistance plan for the PNDRHS, allocating parts of the management of this plan to different stakeholders involved in its implementation.
Create a Mozambican human resources for health Research Plan and follow up the implementation of the plan.
Develop and implement monitoring and evaluation mechanisms for the PNDRHS.
Formalize an incentive package to be allocated to the national and provincial decision-makers for achievement of the activities anticipated in the plan.
Danida will fund the following specialists, which will be part of the MI-PNDRHS:
a coordinator, who will support the MISAU National director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS, and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS group,
a management, finance and incentives specialist, and
a monitoring, evaluation and research specialist
A further specialist, responsible for management and coordination of MI-PNDRHS activities in the area of work place health and safety, with particular emphasis on HIV/AIDS prevention and mitigation among MISAU employees and their families will be recruited by MISAU and financed by GTZ.
The financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009.
OBJECTIVE OF TECHNICAL ASSISTANCE
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS.
4. TERMS OF REFERENCE FOR THE TECHNICAL SPECIALIST FOR MONITORING, EVALUATION AND RESEARCH
Title of the Technical Specialist
MI-PNDRHS Technical Specialist for Monitoring, Evaluation and Research
Main Objective of the Position
Conduct and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS in the areas of monitoring, evaluation and research in human resources for health.
Duties and Activities
a) Ensure that decision-making regarding human resources for health are undertaken based on evidence and the availability of data, information and knowledge regarding RHS at national level;
b) Support the development of capabilities within the local institutions to evaluate and monitor the health human resources situation in the country;
c) Establish a system of monitoring of progress and of the quality of PNDRHS interventions, including regular report writing and presentation to senior managers;
d) Annually systematise the information concerning human resources for health, in accordance with a standardised format;
e) Coordinate the development and implementation of a Plan for Research on human resources for health in Mozambique;
f) Co-ordinate publication of the results of the research studies on human resources for health, undertaken in the context of implementation of the PNDRHS, as well as their dissemination inside and outside the country, in magazines and journals and at human resources for health events;
g) Establish a platform-a community of knowledge-of producers and users of information on human resources for health and for advocacy for the development of human resources for health;
h) Organise periodic events-both for the public and for partners-for dissemination of evidence and information on human resources for health and on advances in implementation of the PNDRHS;
i) Be part of the founding committee for the Human Resources for Health Observatory
j) Propose and organise the resources for external consultancy services in the area of research and monitoring and evaluation, when needed;
k) Regularly present progress reports on the activities of the PNDRHS within the area of research and monitoring and evaluation.
Qualifications of the Technical Specialist
General qualifications
- University degree (Masters or Doctorate) in Public Health, Political Science or related field
- Specialized in research and/ or monitoring and evaluation
- Extensive relevant professional experience in monitoring and evaluation and/or research.
- Experience from donor supported heath sector project/programme implementation
- Experience in drawing up work plans and technical and administrative reports
Specific qualifications
- Thorough experience from work in the area of monitoring and evaluation and/or research related to human resources in the health sector
- Experience with the development and implementation of capacity building strategies related to monitoring and evaluation in the health sector
- Experience with dissemination of and ensuring usage of research results for policy decision making
- Knowledge of software packages like SPSS, EpiInfo etc.
- Demonstrated skills in formulating, implementing, supervising and evaluating research activities regarding human resources in the health sector
- Good communication skills
- Good understanding of gender issues related to monitoring and evaluation and / or research for health human resources
Experience in the region and language
- Extensive experience working in the area of health in Mozambique or other African countries
- Fluency in English
- Fluency in written and spoken Portuguese is a requirement
Workplace
National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of Mozambique
Level and Lines of Authority
The MI-PNDRHS Technical Specialist for Monitoring, Evaluation and Research will report to the MI-PNDRHS Co-ordinator.
Duration of the Position
Three years. The Technical Specialist's performance will be evaluated annually following the agreed quality assurance procedures. Continuation of the contract will depend on satisfactory performance.
______________________
CO-ORDINATOR FOR CONSULTANCY SERVICES FOR MONITORING AND IMPLEMENTATION GROUP FOR THE NATIONAL HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT PLAN (PNDRHS) – 2008-2015 IN THE MINISTRY OF HEALTH IN MOZAMBIQUE
Organization(s): SIM GICO Long-term consulting assignment
Apply By: 27 September 2009
Description
A recent analysis of the situation regarding health in Mozambique noted that quantitative and qualitative shortfalls, and the regional asymmetries in terms of health workers, represent the principal barrier to sustainability and expansion of the improvement in health indicators which the country has achieved in recent years.In order to respond to these challenges and constraints, the Ministry of Health (MISAU), with the support of external co-operation partners, has developed a plan which is wide-ranging and ambitious-yet realistic-for human resource development in the health sector (National Health Human Resource Development Plan 2008-2015 - PNDRHS).
The plan includes the national priorities identified in the National Health Policy and in the current Strategic Plan for the Health Sector, and will provide continuity to the previous human resource development plans of 1992-2002, 2001-2010 and 2006-2010.The plan has the following objectives:
• Contribute to achievement of the Millennium Development Goals;
• Improve the training capacity of the Ministry of Health;• Reduce the deficit as regards human resources in the health area
• Reduce the inequalities between provinces as regards human resources in the health area;• Correct the intra-provincial distortions and those between districts;
• Improve the quantitative and qualitative performance of the human resources in the health area;
• Achieve retention of the work force within the National Health System;
• Improve the definition of the regulatory duties of the human resources in the health area within the health services system.The achievement of the plan's eight objectives will be facilitated through general and cross-cutting strategies which include:
• Build the capacity of individual managers, regulators, service managers, and providers, i.e., support procurement and improvement in terms of expertise, competencies, and attitudes;
• Strengthen organizational capacities, e.g., the operation of information systems; monitoring, supervision, and evaluation processes; the availability of management; decision support; and resource mobilization tools;
• Develop professional and financial subsidies and incentives packages to stimulate the performance of all cadres and to mobilize individual and institutional willingness to support the achievement of the proposed objectives and targets; and
• Create an adequate institutional environment through changes in the legal and regulating framework to facilitate attainment of the proposed targets.
The PNDRHS identifies four strategic lines of approach, identified and characterised within four packages:• Organize NHS services and normative framework;
• Improve management capacity at all levels of the NHS;
• Improve HHR distribution, motivation, and retention; and
• Increase capacity of the initial production, post-graduate training, and in-service training networks.PNDRHS Monitoring and Implementation Group (MI-PNDRHS)To coordinate the implementation of the PNDRHS, a PNDRHS Monitoring and Implementation (MI-NPHHRD) group will be set up.
The group, which will consist of a team of four multi-disciplinary senior technical staff, will work under the direct supervision of the National Director of Human Resources.
The following are some of the main tasks of the MI-PNDRHS:
• Design and execute a Communication Plan for the different PNDRHS audiences. This plan shall use various resources, such as newspaper, radio, television, brochures, and posters, as well as new Web-based technologies.
• Collaborate with the soon to be established Health Human Resources Observatory. The goal of the Health Human Resources Observatory is to promote and incentivize evidence-based Health Human Resources strategies and interventions and develop capacity to evaluate and monitor the Health Human Resources situation.
• Promote and validate planning exercises in several provincial settings, maintaining a macro view of the Mozambican reality.
• Establish agreements and partnerships with public services to ensure access to necessary and adequate resources for the implementation of PNDRHS activities.
• Create a technical assistance plan for the PNDRHS, allocating parts of the management of this plan to different stakeholders involved in its implementation.
• Create a Mozambican human resources for health Research Plan and follow up the implementation of the plan.
• Develop and implement monitoring and evaluation mechanisms for the PNDRHS.
• Formalize an incentive package to be allocated to the national and provincial decision-makers for achievement of the activities anticipated in the plan.
Danida will fund the following specialists, which will be part of the MI-PNDRHS:
• a coordinator, who will support the MISAU National director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS, and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS group,
• a management, finance and incentives specialist, and
• a monitoring, evaluation and research specialist
*A further specialist, responsible for management and coordination of MI-PNDRHS activities in the area of work place health and safety, with particular emphasis on HIV/AIDS prevention and mitigation among MISAU employees and their families will be recruited by MISAU and financed by GTZ.
The DANIDA financed contract will be a three year contract with expected commencement 1. January 2009.
OBJECTIVE OF TECHNICAL ASSISTANCE
The objective of the technical assistance is to assist the Mozambican authorities with the coordination of the implementation of the PNDRHS.
EXPERT PROFILE:
Main Objective of the Position
Support the MISAU National Director of Human Resources in the implementation of the PNDRHS and co-ordinate the activities of the MI-PNDRHS team of specialists. Specific emphasis is put on leadership and management (planning and coordination).Duties and ActivitiesThe MI-PNDRHS Co-ordinator will support the MISAU's National Director of Human Resources and will work under his/her leadership on the following activities:
a) Co-ordinate the activities of the monitoring and implementation group and, together with the appropriate departments and bodies, arrange for the resources and instruments needed for the performance of its duties;
b) Ensure the constant updating and adaptation of the PNDRHS and its component parts, in line with new information as may come to light, with the results of implementation of the Plan, and with the resources mobilised;
c) Co-ordinate the drawing up of a Technical Assistance Plan for PNDRHS training; the management of particular parts of this Plan may be delegated to various parties involved in its execution;
d) Provide guidance to the MI-PNDRHS Technical Specialists, review their specific work plans and provide them with the support needed for fulfilment of their duties;
e) Identify partners for various activities within the various strategic perspectives of the PNDRHS and contract out the execution of these activities to them, in partnership with the public services, as well as arranging access to the necessary resources;
f) Co-ordinate with other bodies within MISAU, and with other sectors, partners and donors, concerning aspects of implementation and support for the activities of the PNDRHS;
g) Co-ordinate with the other bodies within MISAU, and with other sectors, the actions which are relevant for successful implementation of the PNDRHS;
h) Dynamise, stimulate and validate planning exercises conducive to adaptation of the PNDRHS at provincial, district and municipal levels, in such a way as to draw up Provincial RHS Plans;
i) Advise the decision-making bodies of the central, provincial, municipal and district administration on matters related to RHS, specifically in the decisions for planning, acquisition and installation of services, resources and technology suited to the objectives to be pursued;
j) Propose and organise the resources for external consultancy services, when such are needed;
k) Propose the secondment or transfer of staff from the Ministry of Health, and from other Ministries, universities, public institutions and municipalities, as may be needed in order to assist in implementation of the PNDRHS;
l) Co-ordinate the ongoing monitoring and evaluation of the process of PNDRHS implementation, and ensure that the targets and objectives proposed are reached;
m) Present regular progress reports on PNDRHS implementation;
n) Within the time limit of one month following publication of the Ministerial Order, submit a proposal to the National Director of Human Resources outlining criteria to be observed in provincial health departments before the roll out of capacity strengthening for human resources management, foreseen to take place in all provinces.
The proposal should include the names of individuals to take on relevant duties in the provinces where such criteria are met, their terms of reference (for both the teams and the individuals), the time limits for execution of the activities foreseen, and the financial resources and budgets for operation of these teams;
Qualifications of the Co-ordinator
General qualifications
University degree (Masters or Doctorate) in HR Planning and Management, Public Health or related field Extensive relevant professional experience
Experience from donor supported heath sector project/programme implementation
Experience in drawing up work plans and technical, administrative and financial reports
Specific qualifications
Experience in leading and managing change processes;
Strong management experience particularly human resource management in the health sector, and in particular within Health Ministries
Thorough experience of working at senior level in the area of planning and supervision of planning processes in the health sector
Demonstrated capacity for inter-institutional collaboration at a senior level
Experience in developing and implementing capacity building strategies Experience in evidence based sector policy formulation and policy decision processes in developing countries
Good communication skills
Good understanding of gender and gender mainstreaming strategies
Experience in the region and language
Extensive experience working in the health sector in Mozambique or other African countries Fluency in English
Fluency in written and spoken Portuguese is a requirement
Workplace National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health of Mozambique
Level and Lines of Authority
The MI-PNDRHS Co-ordinator will have responsibilities equivalent to those of a Deputy National Director, and will report to the National Director of the National Directorate of Human Resources of the Ministry of Health.
Duration of the Position: 3 years.
The Coordinator's performance will be evaluated annually following the agreed quality assurance procedures. Continuation of the contract will depend on satisfactory performance.
Ver programa DANIDA para saúde e HIV em Moçambique em
http://www.danidadevforum.um.dk/NR/rdonlyres/6BB69E9F-BA08-40DB-B6D8-0EAF30B0A06B/0/MozambiqueSPSHealth.pdf
Governo electrónico em Moçambique
Q6220 - Project Coordinator, Deadline: Mar 3, 2009 (past)
Country: Mozambique, Maputo
Notice/Contract Number: 1-2009/MEGCIP
Funding Agency: World Bank
Buyer:
Mozambique eGovernment and Communication Infrastructure Project (MEGCIP)Ministry of Communications
Eligibility of Bidders:
a) Have a Bachelors or Honours Degree in computer sciences or engineering and advanced university degree (Masters or PhD) in project management, business administration and/or Information and Communication Technologies
b) Have at least five year experience of successfully managing complex information and communication technology projects
c) Have a solid and demonstrated understanding of communication infrastructure and services projects as well as of eGovernment architectures and applications
d) Have strong leadership capacities and a demonstrated record of successful leadership of multi-disciplinary teams
e) Have a demonstrated focus on impact and results
f) Speak Portuguese fluently and have an excellent conduct of English language
Contact: Domingos Colaço, Ministry of Science and Technology
Avenida Patrice Lumumba n. 770 Maputo Mozambique
Telephone: (+258) 21 352800
Country: Mozambique, Maputo
Notice/Contract Number: 1-2009/MEGCIP
Funding Agency: World Bank
Buyer:
Mozambique eGovernment and Communication Infrastructure Project (MEGCIP)Ministry of Communications
Eligibility of Bidders:
a) Have a Bachelors or Honours Degree in computer sciences or engineering and advanced university degree (Masters or PhD) in project management, business administration and/or Information and Communication Technologies
b) Have at least five year experience of successfully managing complex information and communication technology projects
c) Have a solid and demonstrated understanding of communication infrastructure and services projects as well as of eGovernment architectures and applications
d) Have strong leadership capacities and a demonstrated record of successful leadership of multi-disciplinary teams
e) Have a demonstrated focus on impact and results
f) Speak Portuguese fluently and have an excellent conduct of English language
Contact: Domingos Colaço, Ministry of Science and Technology
Avenida Patrice Lumumba n. 770 Maputo Mozambique
Telephone: (+258) 21 352800
Conservação da Natureza em Espanha
Spain Mid-level
Species Program Coordinator
The International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Apply By: 04 September 2009
Organization(s): The International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Job Summary
The International Union for Conservation of Nature (IUCN) was founded in 1948 and brings together over 1,290 members(States, government agencies, NGOs and affiliates) and some 10,000 scientists a...…
Species Program Coordinator
The International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Apply By: 04 September 2009
Organization(s): The International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Job Summary
The International Union for Conservation of Nature (IUCN) was founded in 1948 and brings together over 1,290 members(States, government agencies, NGOs and affiliates) and some 10,000 scientists a...…
sexta-feira, agosto 28, 2009
Ministros da CPLP promovem cooperação na Lusofonia
Portugal, que este ano preside à CPLP, Comunidade de Países de Língua Portuguesa, recebe várias reuniões dos Ministros da CPLP:
Sábado, 29-Agosto-2009, Hotel Ritz, Lisboa
Agenda:
*Preparação de um Centro UNESCO distribuido de formação avançada em ciências e integração em redes e programas internacionais de investigação, facilitando assim o desenvolvimento científico dos países de origem e combatendo a fuga de capacidades científicas.
*Cooperação no domínio da avaliação independente de instituições e cursos de ensino superior no espaço lusófono.
*Balanço da cooperação nos domínios científico, tecnológico e do ensino superior no espaço da CPLP.
*Novas áreas de cooperação incluindo novos domínios e programas de trabalho conjunto.
Terça-feira, 8-Setembro-2009, Sala Almada Negreiros, Centro Cultural de Belém, Lisboa
Mesa Redonda sobre Cooperação para a Saúde no Espaço da CPLP (health)
Agenda:
*Mobilizar apoios para a concretização do PECS/CPLP, Plano Estratégico de Cooperação em Saúde (PECS) da Comunidade de Países de Língua Portuguesa (CPLP)
Ver Alto Comissariado da Saúde, PECS e Declaração do Estoril
Inscrições na CPLP, http://www.cplp.org/Mesa-redonda.aspx?ID=2024
CPLP Ministers meet in Lisbon to promote aid cooperation among the Lusophone countries
VER também
Evento: V Encontro Empresarial da CPLP
Datas: 28 e 29 setembro de 2009
Local: Centro de Convenções do Ceará, situado no Nordeste do Brasil
quinta-feira, agosto 27, 2009
Viaduto Carnaxide Miraflores abre finalmente ao tráfego
O viaduto Carnaxide-Miraflores sobre a A5 vai ser finalmente inaugurado amanhã, 28-Agosto-2009, às 18h30, quase sete anos depois de estar concluído.
Este é um caso de triste memória no município de Oeiras, como exemplo do investimento público com grandes atrasos e baixa produtividade.
Falta divulgar e examinar rigorosamente as causas e consequências do atraso da abertura ao tráfego do viaduto Carnaxide-Miraflores para que estes tipos de problemas não se voltem a repetir.
segunda-feira, agosto 24, 2009
Consultores de governo electrónico para Moçambique
VER também outras oportunidades de Agosto 2009 nos comentários
World Bank and Mozambique selects Consultancy Services for
Technical Assistance to Select a Third Mobile Operator
E-Government and Communication Infrastructure Project (MEGCIP) in Mozambique
Express Interest By: Aug 28, 2009
The Government of Mozambique (GoM) has received a Project Preparatory Advance (PPA) from the International Development Association (IDA) toward the cost of the Mozambique eGovernment and Communications Infrastructure Project (MEGCIP) and intends to apply part of the proceeds of the PPA to contracting of consultancy services to provide technical assistance on design of specifications and selection process for the third cellular mobile operator.
Mozambique Project: eGOVERNMENT AND COMMUNICATION INFRASTRUCTURE PROJECT (MEGCIP)
Financing: World Bank
Abstract: ADVISOR TO THE MINISTRY OF TRANSPORT AND COMMUNICATION
World Bank and Mozambique selects Consultancy Services for
Technical Assistance to Select a Third Mobile Operator
E-Government and Communication Infrastructure Project (MEGCIP) in Mozambique
Express Interest By: Aug 28, 2009
The Government of Mozambique (GoM) has received a Project Preparatory Advance (PPA) from the International Development Association (IDA) toward the cost of the Mozambique eGovernment and Communications Infrastructure Project (MEGCIP) and intends to apply part of the proceeds of the PPA to contracting of consultancy services to provide technical assistance on design of specifications and selection process for the third cellular mobile operator.
Mozambique Project: eGOVERNMENT AND COMMUNICATION INFRASTRUCTURE PROJECT (MEGCIP)
Financing: World Bank
Abstract: ADVISOR TO THE MINISTRY OF TRANSPORT AND COMMUNICATION
sábado, agosto 15, 2009
Gestor de Avaliação de Projecto para Timor
Date posted: 12 August 2009
Please use company website to apply http://www.devex.com/jobs/209517/apply_now
Organization(s): World Vision International www.wvi.org
Country/Region: Timor-Leste
Apply by: 07 September 2009
Description
The Design, Monitoring and Evaluation (DME) Manager will formulate and implement program/project design, monitoring and evaluation systems to improve the quality of ministry in WVTL's areas and projects, as guided by the National Strategy. The DME Manager will also provide capacity building and coaching to staff to help them move through the Learning through Evaluation with Accountability and Planning (LEAP) program/project cycle.
The DME Manager is accountable for:
+ Capacity building of DME officers and project staff on LEAP requirements and standards
+ Leadership and management of the DME Unit within the Program Department
+ Leading program/project design, and
+ Leading program/project monitoring and evaluation based on an agreed operations plan. Measurement of World Vision Timor Leste (WVTL) program impact
The incumbent must be able to:
1. Develop a DME Strategy for WVTL.
2. Build technical and management capacity in local staff (especially field based M&E Coordinators, the DME Associate Managers and Project Co-ordinators) including LEAP, Participatory Learning Appraisal/Participatory Rural Appraisal (PLA/PRA), and technical support in Transformational Development Indicators (TDI).
3. Manage the coordination of project monitoring/evaluations and ensure that donor/proposal requirements are met.
4. Develop evaluation plans and tools and write evaluation reports.
5. Ensure quality and accurate reports are submitted to donors on time. Carry out report writing training as necessary.
6. Establish a mechanism for knowledge sharing between district offices. Assist Area Managers to ensure that Indicator Tracking Tables (ITT) targets are met and trouble shoot/problem solve where necessary.
7. Provide support to Program Managers in the collection, analysis and writing of essential data.
8. Work with field staff to develop concept notes and plan their growth from a field perspective and according to the WVTL National Strategy.
9. Work with the Communications Officer to prepare and publish stories based on WVTL work, best practice and lessons learned.
10. Undertake regular field trips throughout the year, spending approximately equal time across all 3 field locations.
11. Point person for 2 to 3 WV Partnership global initiatives (e.g Child well being indicators, Humanitarian and Emergency Affairs (HEA), communications).
12. Attend and contribute to spiritual and team devotions.
REQUIRED:
1) University Bachelor degree of development management, social science or related fields
2) Strong presentation, facilitation and coordination skills
3) Excellent interpersonal communication skill, and ability to work closely and supportively within a team
4) Understanding of basic DME principles
5) Good analytical/problem solving skills and an eye for detail
6) Proficiency in English (especially reading and writing) and good report writing skills
7) At least 2 years experience in program/project planning and/or design, monitoring, and evaluation
8) Demonstrated competency in implementing assessments/evaluations, including: designing assessment/evaluation methodology, data collection and analysis tools, managing data collection in the field, and analyzing data
9) Commitment to life-long learning
10) Flexible and ability to adapt
11) Can work independently as well as work well in a team
12) Commitment to and understanding of transformational development among the poor.
PREFERRED:
1) Degree or training in monitoring & evaluation or program/project planning
2) Good computer skills
http://timorleste.wvasiapacific.org/
World Vision é uma rede que consiste aproximadamente 30 mil pessoas trabalhando para mais de 3,6 milhões de crianças em todo o mundo. Neste desafio, a criança é o ponto focal da transformação das famílias e comunidades. Assim, impactam positivamente a vida de milhões de pessoas que hoje estão à margem da sociedade.
Please use company website to apply http://www.devex.com/jobs/209517/apply_now
Organization(s): World Vision International www.wvi.org
Country/Region: Timor-Leste
Apply by: 07 September 2009
Description
The Design, Monitoring and Evaluation (DME) Manager will formulate and implement program/project design, monitoring and evaluation systems to improve the quality of ministry in WVTL's areas and projects, as guided by the National Strategy. The DME Manager will also provide capacity building and coaching to staff to help them move through the Learning through Evaluation with Accountability and Planning (LEAP) program/project cycle.
The DME Manager is accountable for:
+ Capacity building of DME officers and project staff on LEAP requirements and standards
+ Leadership and management of the DME Unit within the Program Department
+ Leading program/project design, and
+ Leading program/project monitoring and evaluation based on an agreed operations plan. Measurement of World Vision Timor Leste (WVTL) program impact
The incumbent must be able to:
1. Develop a DME Strategy for WVTL.
2. Build technical and management capacity in local staff (especially field based M&E Coordinators, the DME Associate Managers and Project Co-ordinators) including LEAP, Participatory Learning Appraisal/Participatory Rural Appraisal (PLA/PRA), and technical support in Transformational Development Indicators (TDI).
3. Manage the coordination of project monitoring/evaluations and ensure that donor/proposal requirements are met.
4. Develop evaluation plans and tools and write evaluation reports.
5. Ensure quality and accurate reports are submitted to donors on time. Carry out report writing training as necessary.
6. Establish a mechanism for knowledge sharing between district offices. Assist Area Managers to ensure that Indicator Tracking Tables (ITT) targets are met and trouble shoot/problem solve where necessary.
7. Provide support to Program Managers in the collection, analysis and writing of essential data.
8. Work with field staff to develop concept notes and plan their growth from a field perspective and according to the WVTL National Strategy.
9. Work with the Communications Officer to prepare and publish stories based on WVTL work, best practice and lessons learned.
10. Undertake regular field trips throughout the year, spending approximately equal time across all 3 field locations.
11. Point person for 2 to 3 WV Partnership global initiatives (e.g Child well being indicators, Humanitarian and Emergency Affairs (HEA), communications).
12. Attend and contribute to spiritual and team devotions.
REQUIRED:
1) University Bachelor degree of development management, social science or related fields
2) Strong presentation, facilitation and coordination skills
3) Excellent interpersonal communication skill, and ability to work closely and supportively within a team
4) Understanding of basic DME principles
5) Good analytical/problem solving skills and an eye for detail
6) Proficiency in English (especially reading and writing) and good report writing skills
7) At least 2 years experience in program/project planning and/or design, monitoring, and evaluation
8) Demonstrated competency in implementing assessments/evaluations, including: designing assessment/evaluation methodology, data collection and analysis tools, managing data collection in the field, and analyzing data
9) Commitment to life-long learning
10) Flexible and ability to adapt
11) Can work independently as well as work well in a team
12) Commitment to and understanding of transformational development among the poor.
PREFERRED:
1) Degree or training in monitoring & evaluation or program/project planning
2) Good computer skills
http://timorleste.wvasiapacific.org/
World Vision é uma rede que consiste aproximadamente 30 mil pessoas trabalhando para mais de 3,6 milhões de crianças em todo o mundo. Neste desafio, a criança é o ponto focal da transformação das famílias e comunidades. Assim, impactam positivamente a vida de milhões de pessoas que hoje estão à margem da sociedade.
quarta-feira, agosto 12, 2009
Notícias sobre PPP - Subconcessões
Comissão de avaliação chumbou adjudicações para o Centro e Pinhal Interior
Auto-estradas 57 por cento mais caras do que as propostas iniciais
11.08.2009 - 08h40 PÚBLICO
No conjunto das seis concessões de auto-estradas que já foram adjudicadas, a diferença entre a proposta inicial e a final, que sucede à fase de negociações dos concursos, é em média de 57 por cento, apesar de todos os cadernos de encargos referirem que os valores finais não podem resultar em condições menos vantajosas para o concedente Estradas de Portugal, noticia hoje o Jornal de Negócios.
Em causa estão as concessões Transmontana, Douro Interior, Baixo Alentejo, Baixo Tejo, Litoral Oeste e Algarve Litoral.
Entretanto, a comissão de avaliação chumbou as adjudicações da Auto-Estrada do Centro e da Auto-Estrada do Pinhal Interior, sendo estes os dois únicos casos em que os concursos ficaram suspensos com a justificação da disparidade entre as propostas iniciais e as propostas finais.
Nas seis concessões que já tinham sido adjudicadas, a do Baixo Tejo é aquela em que a distância entre a proposta inicial e a que resultou da fase de negociação é maior, chegando aos 167,8 por cento: o agrupamento liderado pela Brisa acabou por contratualizar a concessão por um valor de 309 milhões de euros, quando a proposta inicial apontava para um esforço financeiro líquido para a Estradas de Portugal de 115 milhões de euros.
O argumento invocado para que estas seis adjudicações tenham sido feitas foi a crise financeira, que levou ao aumento dos custos com os empréstimos desde o lançamento dos concursos, entre finais de 2007 e inícios de 2008, e as respectivas adjudicações entre o final de 2008 e o primeiro semestre de 2009.
No entanto, desta vez a comissão de avaliação do concurso para a Auto-Estrada do Centro considerou "ilegal" a adjudicação dessa concessão ao consórcio liderado pela Mota-Engil, com base numa diferença de 120 por cento entre a proposta apresentada na primeira fase do concurso e a fase de negociações. O relatório final ainda é desconhecido, mas tudo aponta para a anulação do concurso, indica o jornal.
Quanto à concessão do Pinhal Interior, houve um agravamento de 59,6 por cento na proposta da Mota-Engil, classificada em primeiro lugar, e a Estradas de Portugal quer abrir uma nova fase de negociações com propostas financeiras mais baixas.
A Caixa Geral de Depósitos financiou as seis concessões já adjudicadas.
http://economia.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1395577
Publicado 11 Agosto 2009 11:29
Opinião Helena Garrido, Helenagarrido@negocios.pt
O betão da nossa saloiice
A comissão de avaliação chumbou a adjudicação de duas auto-estradas argumentando que violavam as regras do concurso porque o preço final das propostas é superior ao inicial. Nada disto seria estranho se todas as outras seis concessões não tivessem...
A comissão de avaliação chumbou a adjudicação de duas auto-estradas argumentando que violavam as regras do concurso porque o preço final das propostas é superior ao inicial. Nada disto seria estranho se todas as outras seis concessões não tivessem sido adjudicadas por um montante superior ao inicial. Tanto rigor agora e tão pouco no passado recente.
Para ser consequente, a decisão agora tomada deveria conduzir à anulação de todas as outras seis adjudicações. Se é ilegal concessionar a construção de uma estrada acima da proposta inicial nestas duas estradas, então também se cometeram ilegalidades nas outras seis.
Coincidência ou não, o rigor recaiu sobre a construção de duas auto-estradas, a do Centro e a do Pinhal Interior, que completavam aquilo que o PSD acusou ser a terceira via rápida entre Lisboa e Porto chamando-lhe "a auto--estrada rosa".
Para os social-democratas é uma vitória política. Para os contribuintes, mais importante ainda, é mais uma prova de que as escolhas dos investimentos são determinadas por critérios partidários e eleitoralistas. Que, com o endividamento nosso e global, vamos pagar caro.
Aquelas duas auto-estradas, como todas as outras, eram, até há pouco tempo, pela defesa que o Governo delas fazia, determinantes para o desenvolvimento do País e para a interpretação de igualdade que passou a fazer parte dos discursos. A desigualdade em Portugal passou a ser também medida por ter ou não ter uma auto-estrada à porta. Como se não existissem outras estradas, mais ajustadas ao tráfego, mais baratas, igualmente seguras e menos agressivas para o ambiente.
O caso do "chumbo" das auto-estradas do Centro e do Pinhal Interior é a imagem de várias doenças graves que minam a democracia e o desenvolvimento do País.
As comissões de avaliação são técnicas - essa é a justificação da sua existência, proteger a decisão dos interesses partidários. A repentina descoberta de ilegalidades - ou a violação da lei nas anteriores concessões - parece revelar que de técnicas têm muito pouco.
Como somos um Estado de Direito, do Governo esperar-se-ia que responsabilizasse quem deu parecer favorável à adjudicação das outras concessões, todas acima da proposta inicial. E que as anulasse. É claro que nada disso vai acon-tecer. Porque é muito caro voltar atrás, costuma ser o argumento.
A mania do betão é outra imagem que se confirma com esta história. Depois de termos visto António Guterres ceder ao betão, após críticas aos governos de Cavaco Silva, voltamos ao mesmo sem que ninguém já se preocupe em elevar a batalha contra o betão em bandeira política.
Converge para a promoção do betão a grande pressão das construtoras - secularmente fortes em Portugal - com uma sociedade ainda muito provinciana e deslumbrada com auto-estradas, terminais de cruzeiro, rotundas e centros culturais e comerciais "que se vejam". "O maior" é sempre mais ouvido que "o melhor". Enquanto assim for, todos os partidos que cheguem ao poder vão ceder ao betão. Assim garantem o melhor dos mundos: dinheiro e votos. Ainda que à custa dos filhos e netos. Mas isso logo se vê.
O betão com que enchemos o País é um indicador do nosso subdesenvolvimento, a imagem da nossa saloiice. Só quando castigarmos os partidos que nos enchem de betão poderemos dizer que somos desenvolvidos.
http://www.jornaldenegocios.pt/index.php?template=SHOWNEWS_OPINION&id=382028
Estradas de Portugal chumba concessão pela primeira vez
Publicado http://www.ionline.pt/ em 06 de Julho de 2009
Relatório da Auto- -Estradas do Centro recomenda a não adjudicação.
Governo remete para a empresa
O relatório da comissão de avaliação do concurso da Auto-Estradas do Centro recomenda a não adjudicação da concessão à melhor proposta, apresentada pelo consórcio da Mota-Engil.O teor deste relatório, divulgado pela TVI e confirmado pelo i, deixa pouca margem de manobra ao governo para avançar com a adjudicação da concessão que já era contestada pela Oposição, por fazer parte da chamada terceira ligação por auto--estrada entre Lisboa e Porto. Nas 10 concessões lançadas pelo actual executivo é a primeira vez que há uma recomendação negativa da comissão de avaliação que é composta por quadros da Estradas de Portugal (EP). Caso a adjudicação avance nestas condições, está aberto o caminho para a impugnação do concurso, mas acima de tudo para mais uma tempestade política no período pré-eleitoral, já que esta é uma das obras contestadas pelo PSD.
Contactado pelo i, o secretário de Estado das Obras Públicas diz que a decisão de adjudicar pertence ao conselho de administração da EP. Paulo Campos assegura que o governo ainda não recebeu o relatório oficial da EP. O documento irá ainda para os candidatos para audiência prévia, mas estes já não podem mudar as propostas e as conclusões estão fechadas. A consequência natural seria a decisão de não adjudicar e o lançamento de um novo concurso. Mas isso arrastaria o processo para depois das legislativas, e o governo tem mostrado vontade de decidir as duas concessões já lançadas, esta e o Pinhal Interior, cujas propostas finais estão em avaliação. Embora o relatório de avaliação seja uma peça essencial no processo decisório, a EP pode invocar outros factores, mas uma adjudicação agora será vista como uma decisão política.
Segundo o i apurou, já desde a semana passada que o governo conhece informalmente o teor do relatório. A recomendação de não adjudicação tem por base o preço oferecido pelo consórcio Mota--Engil na chamada BAFO (best and final offer), que foi mais do dobro da sua proposta inicial. Tal como o nome indica, a BAFO é a melhor proposta que o consórcio está disposto a fazer para ganhar o concurso, pelo que terá de ser mais favorável que a primeira oferta. Invocando a crise financeira, a Mota-Engil propôs 1,1 mil milhões de euros, mais do dobro dos 500 milhões de euros da proposta inicial. Mesmo tendo o preço mais favorável que o do seu concorrente, o consórcio da Edifer, e estando na banda de referência do concurso, o valor final contraria o caderno de encargos, porque é muito superior ao inicial.
Já se verificaram outros casos de aumento de preços na fase final dos concursos das auto- -estradas, devido à subida dos custos de financiamento, mas nunca desta dimensão.
Ana Suspiro
http://www.ionline.pt/conteudo/11900-estradas-portugal-chumba-concessao-pela-primeira-vez
Auto-estradas 57 por cento mais caras do que as propostas iniciais
11.08.2009 - 08h40 PÚBLICO
No conjunto das seis concessões de auto-estradas que já foram adjudicadas, a diferença entre a proposta inicial e a final, que sucede à fase de negociações dos concursos, é em média de 57 por cento, apesar de todos os cadernos de encargos referirem que os valores finais não podem resultar em condições menos vantajosas para o concedente Estradas de Portugal, noticia hoje o Jornal de Negócios.
Em causa estão as concessões Transmontana, Douro Interior, Baixo Alentejo, Baixo Tejo, Litoral Oeste e Algarve Litoral.
Entretanto, a comissão de avaliação chumbou as adjudicações da Auto-Estrada do Centro e da Auto-Estrada do Pinhal Interior, sendo estes os dois únicos casos em que os concursos ficaram suspensos com a justificação da disparidade entre as propostas iniciais e as propostas finais.
Nas seis concessões que já tinham sido adjudicadas, a do Baixo Tejo é aquela em que a distância entre a proposta inicial e a que resultou da fase de negociação é maior, chegando aos 167,8 por cento: o agrupamento liderado pela Brisa acabou por contratualizar a concessão por um valor de 309 milhões de euros, quando a proposta inicial apontava para um esforço financeiro líquido para a Estradas de Portugal de 115 milhões de euros.
O argumento invocado para que estas seis adjudicações tenham sido feitas foi a crise financeira, que levou ao aumento dos custos com os empréstimos desde o lançamento dos concursos, entre finais de 2007 e inícios de 2008, e as respectivas adjudicações entre o final de 2008 e o primeiro semestre de 2009.
No entanto, desta vez a comissão de avaliação do concurso para a Auto-Estrada do Centro considerou "ilegal" a adjudicação dessa concessão ao consórcio liderado pela Mota-Engil, com base numa diferença de 120 por cento entre a proposta apresentada na primeira fase do concurso e a fase de negociações. O relatório final ainda é desconhecido, mas tudo aponta para a anulação do concurso, indica o jornal.
Quanto à concessão do Pinhal Interior, houve um agravamento de 59,6 por cento na proposta da Mota-Engil, classificada em primeiro lugar, e a Estradas de Portugal quer abrir uma nova fase de negociações com propostas financeiras mais baixas.
A Caixa Geral de Depósitos financiou as seis concessões já adjudicadas.
http://economia.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1395577
Publicado 11 Agosto 2009 11:29
Opinião Helena Garrido, Helenagarrido@negocios.pt
O betão da nossa saloiice
A comissão de avaliação chumbou a adjudicação de duas auto-estradas argumentando que violavam as regras do concurso porque o preço final das propostas é superior ao inicial. Nada disto seria estranho se todas as outras seis concessões não tivessem...
A comissão de avaliação chumbou a adjudicação de duas auto-estradas argumentando que violavam as regras do concurso porque o preço final das propostas é superior ao inicial. Nada disto seria estranho se todas as outras seis concessões não tivessem sido adjudicadas por um montante superior ao inicial. Tanto rigor agora e tão pouco no passado recente.
Para ser consequente, a decisão agora tomada deveria conduzir à anulação de todas as outras seis adjudicações. Se é ilegal concessionar a construção de uma estrada acima da proposta inicial nestas duas estradas, então também se cometeram ilegalidades nas outras seis.
Coincidência ou não, o rigor recaiu sobre a construção de duas auto-estradas, a do Centro e a do Pinhal Interior, que completavam aquilo que o PSD acusou ser a terceira via rápida entre Lisboa e Porto chamando-lhe "a auto--estrada rosa".
Para os social-democratas é uma vitória política. Para os contribuintes, mais importante ainda, é mais uma prova de que as escolhas dos investimentos são determinadas por critérios partidários e eleitoralistas. Que, com o endividamento nosso e global, vamos pagar caro.
Aquelas duas auto-estradas, como todas as outras, eram, até há pouco tempo, pela defesa que o Governo delas fazia, determinantes para o desenvolvimento do País e para a interpretação de igualdade que passou a fazer parte dos discursos. A desigualdade em Portugal passou a ser também medida por ter ou não ter uma auto-estrada à porta. Como se não existissem outras estradas, mais ajustadas ao tráfego, mais baratas, igualmente seguras e menos agressivas para o ambiente.
O caso do "chumbo" das auto-estradas do Centro e do Pinhal Interior é a imagem de várias doenças graves que minam a democracia e o desenvolvimento do País.
As comissões de avaliação são técnicas - essa é a justificação da sua existência, proteger a decisão dos interesses partidários. A repentina descoberta de ilegalidades - ou a violação da lei nas anteriores concessões - parece revelar que de técnicas têm muito pouco.
Como somos um Estado de Direito, do Governo esperar-se-ia que responsabilizasse quem deu parecer favorável à adjudicação das outras concessões, todas acima da proposta inicial. E que as anulasse. É claro que nada disso vai acon-tecer. Porque é muito caro voltar atrás, costuma ser o argumento.
A mania do betão é outra imagem que se confirma com esta história. Depois de termos visto António Guterres ceder ao betão, após críticas aos governos de Cavaco Silva, voltamos ao mesmo sem que ninguém já se preocupe em elevar a batalha contra o betão em bandeira política.
Converge para a promoção do betão a grande pressão das construtoras - secularmente fortes em Portugal - com uma sociedade ainda muito provinciana e deslumbrada com auto-estradas, terminais de cruzeiro, rotundas e centros culturais e comerciais "que se vejam". "O maior" é sempre mais ouvido que "o melhor". Enquanto assim for, todos os partidos que cheguem ao poder vão ceder ao betão. Assim garantem o melhor dos mundos: dinheiro e votos. Ainda que à custa dos filhos e netos. Mas isso logo se vê.
O betão com que enchemos o País é um indicador do nosso subdesenvolvimento, a imagem da nossa saloiice. Só quando castigarmos os partidos que nos enchem de betão poderemos dizer que somos desenvolvidos.
http://www.jornaldenegocios.pt/index.php?template=SHOWNEWS_OPINION&id=382028
Estradas de Portugal chumba concessão pela primeira vez
Publicado http://www.ionline.pt/ em 06 de Julho de 2009
Relatório da Auto- -Estradas do Centro recomenda a não adjudicação.
Governo remete para a empresa
O relatório da comissão de avaliação do concurso da Auto-Estradas do Centro recomenda a não adjudicação da concessão à melhor proposta, apresentada pelo consórcio da Mota-Engil.O teor deste relatório, divulgado pela TVI e confirmado pelo i, deixa pouca margem de manobra ao governo para avançar com a adjudicação da concessão que já era contestada pela Oposição, por fazer parte da chamada terceira ligação por auto--estrada entre Lisboa e Porto. Nas 10 concessões lançadas pelo actual executivo é a primeira vez que há uma recomendação negativa da comissão de avaliação que é composta por quadros da Estradas de Portugal (EP). Caso a adjudicação avance nestas condições, está aberto o caminho para a impugnação do concurso, mas acima de tudo para mais uma tempestade política no período pré-eleitoral, já que esta é uma das obras contestadas pelo PSD.
Contactado pelo i, o secretário de Estado das Obras Públicas diz que a decisão de adjudicar pertence ao conselho de administração da EP. Paulo Campos assegura que o governo ainda não recebeu o relatório oficial da EP. O documento irá ainda para os candidatos para audiência prévia, mas estes já não podem mudar as propostas e as conclusões estão fechadas. A consequência natural seria a decisão de não adjudicar e o lançamento de um novo concurso. Mas isso arrastaria o processo para depois das legislativas, e o governo tem mostrado vontade de decidir as duas concessões já lançadas, esta e o Pinhal Interior, cujas propostas finais estão em avaliação. Embora o relatório de avaliação seja uma peça essencial no processo decisório, a EP pode invocar outros factores, mas uma adjudicação agora será vista como uma decisão política.
Segundo o i apurou, já desde a semana passada que o governo conhece informalmente o teor do relatório. A recomendação de não adjudicação tem por base o preço oferecido pelo consórcio Mota--Engil na chamada BAFO (best and final offer), que foi mais do dobro da sua proposta inicial. Tal como o nome indica, a BAFO é a melhor proposta que o consórcio está disposto a fazer para ganhar o concurso, pelo que terá de ser mais favorável que a primeira oferta. Invocando a crise financeira, a Mota-Engil propôs 1,1 mil milhões de euros, mais do dobro dos 500 milhões de euros da proposta inicial. Mesmo tendo o preço mais favorável que o do seu concorrente, o consórcio da Edifer, e estando na banda de referência do concurso, o valor final contraria o caderno de encargos, porque é muito superior ao inicial.
Já se verificaram outros casos de aumento de preços na fase final dos concursos das auto- -estradas, devido à subida dos custos de financiamento, mas nunca desta dimensão.
Ana Suspiro
http://www.ionline.pt/conteudo/11900-estradas-portugal-chumba-concessao-pela-primeira-vez
Notícias sobre PPP e gestão de contratos de concessão
As PPP - parcerias publico-privadas, aparecem como uma solução para suprir as necessidades de investimento em infra-estruturas públicas, mas a gestão destes contratos de concessão ultra complexos e com custos opacos levanta os seus próprios problemas que não devem ser subestimados.
Liscont: quando a explicação menos má é uma grande dose de incompetência
Paulo Ferreira – PUBLICO 20090727
A forma como foi prolongada a concessão do terminal de contentores de Alcântara ao grupo Mota-Engil é um autêntico caso de estudo de "como não fazer"O relatório do Tribunal de Contas (TC) à concessão do terminal de contentores de Alcântara devia ser de leitura obrigatória (está disponível em http://www.tcontas.pt/). Para os decisores do Estado ele é um verdadeiro manual de "como não fazer". Para os cidadãos ele é uma das mais escandalosas amostras de como se tomam decisões ruinosas para o Estado. Ou se trata de manifesta incompetência ou de um descaramento ilimitado. Porque não se vê uma terceira via entre a inaptidão e o caso de polícia.Invocando urgência quando ainda faltam sete anos para o fim da concessão actual, o Ministério das Obras Públicas decidiu alargar o prazo de concessão do terminal por mais 27 anos, ao mesmo tempo que validou um projecto de requalificação para triplicar a capacidade e aumentar a operacionalidade da infra-estrutura.Repare-se como foi feito.Primeiro, foi um ajuste directo.
Como aquele é um monopólio regional, não houve concorrência entre a Liscont e outros potenciais candidatos. Este mecanismo óbvio para melhorar a posição negocial do Estado foi descartado. O grupo privado ficou, naturalmente, em enorme vantagem.Depois, o Estado não estudou devidamente o risco de alternativas a este prolongamento da concessão. Uma delas seria a concessão passar para a APL. Os investimentos previstos para o aumento de capacidade e requalificação somam, a preços correntes, 474,4 milhões de euros. Deste montante, 52 por cento serão encargo ao Estado, entre despesas e isenção de taxas concedida à Liscont. As previsões de tráfego de contentores que serviram de base ao contrato são muito optimistas, diz o TC olhando para o tráfego do ano passado e estimado para este ano. Por que é que isto é decisivo? Porque o Estado ficou para si com uma grande parte do risco do negócio. Se, em cada biénio até 2017, o tráfego ficar 20 por cento abaixo dessas previsões, o Estado compensa a Liscont por isso (até 2031 os desvios permitidos sobem até 25 por cento). Pelo contrário, se o tráfego aumentar em relação ao cenário base e o negócio se mostrar melhor do que se previa, o Estado só partilhará essas receitas extra se "se demonstrar que tal eventual excesso não resultou da eficiente gestão e das oportunidades criadas pela concessionária".
Seria interessante verificar como é que o mesmo Estado que não fez o fácil e assinou esta galeria de horrores conseguirá, mais tarde, demonstrar o que é quase indemonstrável. E, entre outras coisas, verificou-se que ao longo do processo negocial foram sendo efectuadas alterações aos parâmetros da concessão. Sem surpresa, todas elas foram no sentido de prejudicar o Estado e beneficiar a Liscont. A rentabilidade do accionista, que era de 11 por cento no memorando inicial, no contrato final passou para 14 por cento. Fantástico, se tivermos em conta que o risco para a concessionária está, como vimos, extremamente limitado. Na recta final de negociação (em Outubro de 2008), em apenas uma semana, o cálculo dos rendimentos líquidos para a Liscont saltou de 4,2 para 7,4 milhões de euros.Não será isto o sonho de qualquer empresa privada?
Por incompetência ou com intenção, o certo é que as coisas foram feitas assim. Se agora, num assomo de sensatez, alguém decidir rasgar estes contratos ruinosos para o Estado, os contribuintes não se livram de ter que pagar chorudas indemnizações à Liscont.
E porque estas coisas têm protagonistas, eles devem ser nomeados. Do lado do Estado, o principal responsável político por estes contratos está em funções e chama-se Mário Lino. A Liscont é do grupo Mota-Engil, que há mais de um ano tem como gestor principal Jorge Coelho. Antes disso, o ex-dirigente e ministro socialista já era consultor do grupo.Mas até nos processos mais duvidosos se encontram protagonistas dignos. Neste, é Mariana Abrantes, controladora financeira do Ministério das Obras Públicas à data da auditoria do TC, que nas respostas que dá a esta entidade aponta ela própria a generalidade dos grandes problemas deste negócio para o Estado.Das duas uma: ou não foi ouvida durante as negociações, o que é no mínimo estranho dadas as suas funções; ou os seus alertas não foram considerados. Vá-se lá saber porquê.
http://economia.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1392144
i-Negócios dos contentores
http://www.ionline.pt/interior/index.php?p=news-print&idNota=14645
Terminal de Contentores de Alcântara
Contentores: Governo foi avisado para risco e prejuízos do Estado
por Bruno Faria Lopes e Sílvia de Oliveira, Publicado em 23 de Julho de 2009
O concedente passou a assumir mais risco de tráfego com encargos ou perda de receita já a partir de 2009 ou 2010
A controladora financeira do Ministério das Obras Públicas alertou o governo para os riscos inerentes ao contrato que concedeu à empresa privada Liscont por mais 27 anos a exploração do terminal de contentores de Alcântara. O negócio, que seria fechado em Outubro do ano passado, está agora a ser alvo de duras críticas por parte do Tribunal de Contas (TC), que no relatório de auditoria publicado esta semana o define como um mau exemplo para o sector público, com prejuízos para o Estado.
Mariana Abrantes de Sousa, especialista em parceiras-público privadas e controladora do ministério até Março deste ano, tinha como missão reportar ao ministro Mário Lino e ao ministro das Finanças - precisamente os dois representantes do governo que assinaram o contrato - sobre "iniciativas com impacto financeiro relevante de forma a alertar atempadamente para os respectivos problemas e desvios", estabelece a lei de 2006 que define as funções dos controladores financeiros. Esta figura foi criada pelo governo num quadro de crise orçamental, para reforçar o controlo interno das finanças públicas.
No contraditório à auditoria feita pelo TC, Mariana Abrantes de Sousa deixa claras as suas críticas e o alerta feito. "O agravamento dos rácios de cobertura de serviço de dívida exigidos pelos bancos e o forte aumento na TIR [taxa interna de rentabilidade] accionista no decurso das negociações são sinais de que o Concedente [Administração do Porto de Lisboa] passou a suportar cada vez mais risco, como foi previsto e alertado", assume Abrantes de Sousa.
A avaliação demolidora feita pela controladora - que desempenha agora a mesma função, mas na pasta da Saúde - foi sublinhada nas conclusões da auditoria do Tribunal de Contas (TC) e está repetida nas várias críticas feitas no exercício do contraditório. Mariana Abrantes de Sousa critica o desequilíbrio em termos de partilha do risco (em prejuízo do Estado), o facto de a equipa de negociação do Estado não ser da Parpública (mais experiente) e os riscos para a Administração do Porto de Lisboa (APL) "Os novos encargos e riscos para a APL como concedente parecem ter prejudicado a bancabilidade da APL, que pela primeira vez poderá ter de apresentar aval do Estado para obter financiamento de longo prazo", aponta Abrantes de Sousa. Na resposta à auditoria do TC, Mariana Abrantes de Sousa, considera ainda que a opção por renegociar a "escassos sete anos" do termo do contrato, "por motivos de urgência, sem concorrência e sem critérios objectivos, foi uma opção relativamente arriscada". Juntando a conjuntura adversa, o contrato foi assinado em Outubro de 2008 em plena crise financeira, "resultou na degradação das condições do negócio que vão prejudicar a APL (Administração do Porto de Lisboa) como concedente durante 34 anos".
Ao i, Mariana Abrantes de Sousa preferiu não fazer comentários, remetendo para a lei que define as funções dos controladores financeiros. O Ministério das Obras Públicas - que está sem controlador financeiro desde a saída de Abrantes de Sousa, em Março desde ano - remeteu o i para o contraditório à auditoria do TC, assinado também pelo Ministério das Finanças.
A polémica sobre o negócio de prorrogação da concessão à Liscont - empresa do grupo Mota-Engil, liderada por Jorge Coelho - começou com as críticas do Tribunal de Contas no relatório preliminar de auditoria, críticas que foram mantidas e intensificadas na versão final apresentada esta semana. Segundo o TC há dois problemas centrais: o não lançamento de concurso para o prolongamento da concessão e as projecções sobre o tráfego de contentores entre 2009 e 2013, 75% superior ao tráfego real em 2008. O Correio da Manhã já noticiou que o Ministério Público - que recebeu, como sempre, o relatório do TC - está a preparar uma investigação ao caso.
A controladora, que deixou o Ministério das Obras Públicas em Março para desempenhar as mesmas funções no Ministério da Saúde, assinala também que apesar de ser um projecto estruturante, a "expansão do terminal não terá sido sujeito a consulta pública explítica, nem apresentado ou e aprovado no Parlamento", o que explica de alguma forma a contestação pública a posteriori. E critica as projecções de tráfego: "O concedente [APL] passou a assumir bastante mais risco de tráfego com encargos ou perda de receitas já a partir de 2009 ou 2010".
http://www.smmp.pt/?p=4565
Viver com o dinheiro dos outros
A única coisa boa dos períodos pré-eleitorais é que, no meio da lama que a ventoinha vai atirando, há coisas graves que ficam à vista de todos. E ficamos a ver como é tão bom ter negócios como Estado.
Ricardo Costa
EXPRESSO, 8:00 Segunda-feira, 27 de Jul de 2009
Percebo pouco ou nada de contentores e espero passar pela vida sem ter de dedicar atenção a um assunto em que não descortino grande interesse, para além de Elia Kazan. Mas no alegado 'escândalo' da Mota-Engil com a Administração do Porto de Lisboa há uma coisa que me espanta: a total e absoluta falta de risco das entidades privadas.
Não dou especial valor aos relatórios do Tribunal de Contas (TC). Há por ali um misto de desconhecimento da realidade e de moralismo exacerbado. Mas também há, e justamente, a ideia de que os senhores do TC falam como guardiões dos dinheiros públicos. E ainda bem.
Também não dou especial valor à anunciada atenção que o Ministério Público (MP) vai dar ao assunto. Duvido que exista grande ilegalidade e duvido ainda mais da capacidade do MP em produzir acusações relevantes em matérias económico-financeiras.
Dado o desconto à habitual ortodoxia do TC, ao voluntarismo do MP, aos aproveitamentos políticos (Jorge Coelho lidera a Mota-Engil), ninguém me consegue explicar porque é que o Estado assume o risco que devia ser de privados e garante arcar com os prejuízos de tudo o que possa correr mal? É que eu também gostava de fazer negócios assim. Eu e toda a gente.
Num dos muitos relatórios que se produziram sobre o assunto há uma frase que diz tudo. Está assinada pela ex-controladora financeira do Ministério das Obras Públicas: "Se o risco de tráfego é inaceitável para os bancos, dificilmente será aceitável pelo contribuinte".
O que Mariana Abrantes de Sousa queria dizer era muito simples: os bancos recusavam-se a financiar um negócio em que a 'variável tráfego' era tão incerta e, da mesma forma, o Estado também se devia recusar a fazê-lo. Mas o Estado aceitou e, mais bizarro, quer convencer-nos de que isso é óptimo. Pergunto eu, contribuinte: qual é o risco que os privados assumem nesta história?
A questão da falta de risco é, em Portugal, muito vasta. Está à vista de todos neste negócio. E à vista de quase todos em muitas parcerias público-privadas. Não tenho nada contra os negócios entre o Estado e o sector privado. Há imensos casos em que este modelo é o mais eficiente para as partes, para o contribuinte e, mais relevante, para os utilizadores.
Mas é inaceitável que, a pouco e pouco, a iniciativa privada em Portugal se vá transformando ou reduzindo a uma espécie de prestador de serviços que o Estado não assegura, mas em que o Estado concessiona tudo, garante os risco e ainda paga as contas se correr mal.
http://aeiou.expresso.pt/gen.pl?p=stories&op=view&fokey=ex.stories/527645
Público
http://economia.publico.pt/Noticia/motaengil-diz-que-vai-fazer-valer-os-seus-direitos_1439526
VER também TCA Alcantara Alcantâra
1 Key messages of the Audit Report This is a real case of a contract ...
Liscont: quando a explicação menos má é uma grande dose de incompetência
Paulo Ferreira – PUBLICO 20090727
A forma como foi prolongada a concessão do terminal de contentores de Alcântara ao grupo Mota-Engil é um autêntico caso de estudo de "como não fazer"O relatório do Tribunal de Contas (TC) à concessão do terminal de contentores de Alcântara devia ser de leitura obrigatória (está disponível em http://www.tcontas.pt/). Para os decisores do Estado ele é um verdadeiro manual de "como não fazer". Para os cidadãos ele é uma das mais escandalosas amostras de como se tomam decisões ruinosas para o Estado. Ou se trata de manifesta incompetência ou de um descaramento ilimitado. Porque não se vê uma terceira via entre a inaptidão e o caso de polícia.Invocando urgência quando ainda faltam sete anos para o fim da concessão actual, o Ministério das Obras Públicas decidiu alargar o prazo de concessão do terminal por mais 27 anos, ao mesmo tempo que validou um projecto de requalificação para triplicar a capacidade e aumentar a operacionalidade da infra-estrutura.Repare-se como foi feito.Primeiro, foi um ajuste directo.
Como aquele é um monopólio regional, não houve concorrência entre a Liscont e outros potenciais candidatos. Este mecanismo óbvio para melhorar a posição negocial do Estado foi descartado. O grupo privado ficou, naturalmente, em enorme vantagem.Depois, o Estado não estudou devidamente o risco de alternativas a este prolongamento da concessão. Uma delas seria a concessão passar para a APL. Os investimentos previstos para o aumento de capacidade e requalificação somam, a preços correntes, 474,4 milhões de euros. Deste montante, 52 por cento serão encargo ao Estado, entre despesas e isenção de taxas concedida à Liscont. As previsões de tráfego de contentores que serviram de base ao contrato são muito optimistas, diz o TC olhando para o tráfego do ano passado e estimado para este ano. Por que é que isto é decisivo? Porque o Estado ficou para si com uma grande parte do risco do negócio. Se, em cada biénio até 2017, o tráfego ficar 20 por cento abaixo dessas previsões, o Estado compensa a Liscont por isso (até 2031 os desvios permitidos sobem até 25 por cento). Pelo contrário, se o tráfego aumentar em relação ao cenário base e o negócio se mostrar melhor do que se previa, o Estado só partilhará essas receitas extra se "se demonstrar que tal eventual excesso não resultou da eficiente gestão e das oportunidades criadas pela concessionária".
Seria interessante verificar como é que o mesmo Estado que não fez o fácil e assinou esta galeria de horrores conseguirá, mais tarde, demonstrar o que é quase indemonstrável. E, entre outras coisas, verificou-se que ao longo do processo negocial foram sendo efectuadas alterações aos parâmetros da concessão. Sem surpresa, todas elas foram no sentido de prejudicar o Estado e beneficiar a Liscont. A rentabilidade do accionista, que era de 11 por cento no memorando inicial, no contrato final passou para 14 por cento. Fantástico, se tivermos em conta que o risco para a concessionária está, como vimos, extremamente limitado. Na recta final de negociação (em Outubro de 2008), em apenas uma semana, o cálculo dos rendimentos líquidos para a Liscont saltou de 4,2 para 7,4 milhões de euros.Não será isto o sonho de qualquer empresa privada?
Por incompetência ou com intenção, o certo é que as coisas foram feitas assim. Se agora, num assomo de sensatez, alguém decidir rasgar estes contratos ruinosos para o Estado, os contribuintes não se livram de ter que pagar chorudas indemnizações à Liscont.
E porque estas coisas têm protagonistas, eles devem ser nomeados. Do lado do Estado, o principal responsável político por estes contratos está em funções e chama-se Mário Lino. A Liscont é do grupo Mota-Engil, que há mais de um ano tem como gestor principal Jorge Coelho. Antes disso, o ex-dirigente e ministro socialista já era consultor do grupo.Mas até nos processos mais duvidosos se encontram protagonistas dignos. Neste, é Mariana Abrantes, controladora financeira do Ministério das Obras Públicas à data da auditoria do TC, que nas respostas que dá a esta entidade aponta ela própria a generalidade dos grandes problemas deste negócio para o Estado.Das duas uma: ou não foi ouvida durante as negociações, o que é no mínimo estranho dadas as suas funções; ou os seus alertas não foram considerados. Vá-se lá saber porquê.
http://economia.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1392144
i-Negócios dos contentores
http://www.ionline.pt/interior/index.php?p=news-print&idNota=14645
Terminal de Contentores de Alcântara
Contentores: Governo foi avisado para risco e prejuízos do Estado
por Bruno Faria Lopes e Sílvia de Oliveira, Publicado em 23 de Julho de 2009
O concedente passou a assumir mais risco de tráfego com encargos ou perda de receita já a partir de 2009 ou 2010
A controladora financeira do Ministério das Obras Públicas alertou o governo para os riscos inerentes ao contrato que concedeu à empresa privada Liscont por mais 27 anos a exploração do terminal de contentores de Alcântara. O negócio, que seria fechado em Outubro do ano passado, está agora a ser alvo de duras críticas por parte do Tribunal de Contas (TC), que no relatório de auditoria publicado esta semana o define como um mau exemplo para o sector público, com prejuízos para o Estado.
Mariana Abrantes de Sousa, especialista em parceiras-público privadas e controladora do ministério até Março deste ano, tinha como missão reportar ao ministro Mário Lino e ao ministro das Finanças - precisamente os dois representantes do governo que assinaram o contrato - sobre "iniciativas com impacto financeiro relevante de forma a alertar atempadamente para os respectivos problemas e desvios", estabelece a lei de 2006 que define as funções dos controladores financeiros. Esta figura foi criada pelo governo num quadro de crise orçamental, para reforçar o controlo interno das finanças públicas.
No contraditório à auditoria feita pelo TC, Mariana Abrantes de Sousa deixa claras as suas críticas e o alerta feito. "O agravamento dos rácios de cobertura de serviço de dívida exigidos pelos bancos e o forte aumento na TIR [taxa interna de rentabilidade] accionista no decurso das negociações são sinais de que o Concedente [Administração do Porto de Lisboa] passou a suportar cada vez mais risco, como foi previsto e alertado", assume Abrantes de Sousa.
A avaliação demolidora feita pela controladora - que desempenha agora a mesma função, mas na pasta da Saúde - foi sublinhada nas conclusões da auditoria do Tribunal de Contas (TC) e está repetida nas várias críticas feitas no exercício do contraditório. Mariana Abrantes de Sousa critica o desequilíbrio em termos de partilha do risco (em prejuízo do Estado), o facto de a equipa de negociação do Estado não ser da Parpública (mais experiente) e os riscos para a Administração do Porto de Lisboa (APL) "Os novos encargos e riscos para a APL como concedente parecem ter prejudicado a bancabilidade da APL, que pela primeira vez poderá ter de apresentar aval do Estado para obter financiamento de longo prazo", aponta Abrantes de Sousa. Na resposta à auditoria do TC, Mariana Abrantes de Sousa, considera ainda que a opção por renegociar a "escassos sete anos" do termo do contrato, "por motivos de urgência, sem concorrência e sem critérios objectivos, foi uma opção relativamente arriscada". Juntando a conjuntura adversa, o contrato foi assinado em Outubro de 2008 em plena crise financeira, "resultou na degradação das condições do negócio que vão prejudicar a APL (Administração do Porto de Lisboa) como concedente durante 34 anos".
Ao i, Mariana Abrantes de Sousa preferiu não fazer comentários, remetendo para a lei que define as funções dos controladores financeiros. O Ministério das Obras Públicas - que está sem controlador financeiro desde a saída de Abrantes de Sousa, em Março desde ano - remeteu o i para o contraditório à auditoria do TC, assinado também pelo Ministério das Finanças.
A polémica sobre o negócio de prorrogação da concessão à Liscont - empresa do grupo Mota-Engil, liderada por Jorge Coelho - começou com as críticas do Tribunal de Contas no relatório preliminar de auditoria, críticas que foram mantidas e intensificadas na versão final apresentada esta semana. Segundo o TC há dois problemas centrais: o não lançamento de concurso para o prolongamento da concessão e as projecções sobre o tráfego de contentores entre 2009 e 2013, 75% superior ao tráfego real em 2008. O Correio da Manhã já noticiou que o Ministério Público - que recebeu, como sempre, o relatório do TC - está a preparar uma investigação ao caso.
A controladora, que deixou o Ministério das Obras Públicas em Março para desempenhar as mesmas funções no Ministério da Saúde, assinala também que apesar de ser um projecto estruturante, a "expansão do terminal não terá sido sujeito a consulta pública explítica, nem apresentado ou e aprovado no Parlamento", o que explica de alguma forma a contestação pública a posteriori. E critica as projecções de tráfego: "O concedente [APL] passou a assumir bastante mais risco de tráfego com encargos ou perda de receitas já a partir de 2009 ou 2010".
http://www.smmp.pt/?p=4565
Viver com o dinheiro dos outros
A única coisa boa dos períodos pré-eleitorais é que, no meio da lama que a ventoinha vai atirando, há coisas graves que ficam à vista de todos. E ficamos a ver como é tão bom ter negócios como Estado.
Ricardo Costa
EXPRESSO, 8:00 Segunda-feira, 27 de Jul de 2009
Percebo pouco ou nada de contentores e espero passar pela vida sem ter de dedicar atenção a um assunto em que não descortino grande interesse, para além de Elia Kazan. Mas no alegado 'escândalo' da Mota-Engil com a Administração do Porto de Lisboa há uma coisa que me espanta: a total e absoluta falta de risco das entidades privadas.
Não dou especial valor aos relatórios do Tribunal de Contas (TC). Há por ali um misto de desconhecimento da realidade e de moralismo exacerbado. Mas também há, e justamente, a ideia de que os senhores do TC falam como guardiões dos dinheiros públicos. E ainda bem.
Também não dou especial valor à anunciada atenção que o Ministério Público (MP) vai dar ao assunto. Duvido que exista grande ilegalidade e duvido ainda mais da capacidade do MP em produzir acusações relevantes em matérias económico-financeiras.
Dado o desconto à habitual ortodoxia do TC, ao voluntarismo do MP, aos aproveitamentos políticos (Jorge Coelho lidera a Mota-Engil), ninguém me consegue explicar porque é que o Estado assume o risco que devia ser de privados e garante arcar com os prejuízos de tudo o que possa correr mal? É que eu também gostava de fazer negócios assim. Eu e toda a gente.
Num dos muitos relatórios que se produziram sobre o assunto há uma frase que diz tudo. Está assinada pela ex-controladora financeira do Ministério das Obras Públicas: "Se o risco de tráfego é inaceitável para os bancos, dificilmente será aceitável pelo contribuinte".
O que Mariana Abrantes de Sousa queria dizer era muito simples: os bancos recusavam-se a financiar um negócio em que a 'variável tráfego' era tão incerta e, da mesma forma, o Estado também se devia recusar a fazê-lo. Mas o Estado aceitou e, mais bizarro, quer convencer-nos de que isso é óptimo. Pergunto eu, contribuinte: qual é o risco que os privados assumem nesta história?
A questão da falta de risco é, em Portugal, muito vasta. Está à vista de todos neste negócio. E à vista de quase todos em muitas parcerias público-privadas. Não tenho nada contra os negócios entre o Estado e o sector privado. Há imensos casos em que este modelo é o mais eficiente para as partes, para o contribuinte e, mais relevante, para os utilizadores.
Mas é inaceitável que, a pouco e pouco, a iniciativa privada em Portugal se vá transformando ou reduzindo a uma espécie de prestador de serviços que o Estado não assegura, mas em que o Estado concessiona tudo, garante os risco e ainda paga as contas se correr mal.
http://aeiou.expresso.pt/gen.pl?p=stories&op=view&fokey=ex.stories/527645
Público
http://economia.publico.pt/Noticia/motaengil-diz-que-vai-fazer-valer-os-seus-direitos_1439526
VER também TCA Alcantara Alcantâra
1 Key messages of the Audit Report This is a real case of a contract ...
rebalance financial process. The transfer of risk
to the “Port” ... The option of PPP/
PFI can deliver benefits but is not suitable at any price or in every circumstance.
PFI can deliver benefits but is not suitable at any price or in every circumstance.
domingo, agosto 02, 2009
Portunhol de bons vizinhos a falsos amigos
Muitos portugueses compreeendem facilmento o espanhol. Já para os espanhois, o português é mais complicado. E o portunhol confunde e convince toda a gente.
Mas há algumas palavras bastante semelhantes que têm significados muito diferentes, que são conhecidas como falsos amigos (false cognates).
Esta lista identifica as palavras traiçoeiras mais conhecidas. Qualquer visitante pode preparar-se antes de cruzar a fronteira. Se não souber utilizar a palavra certa, quem vai a Espanha pode ficar embarassada (embarazada, grávida) e e cair em situações com muita graça (graza, gordura)
Em conjunto, Português e Espanhol estão entre os idiomas mais falados do mundo.
VER CI Congressos
Ver a confusion de confusiones nesta consulta da nossa incomparável Ana Bola a um "médico cubano" no YouTube http://www.youtube.com/watch?v=E3x1syJaM3E&feature=grec_index
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